原先每年基本都在4月份由人社部统一发布养老金调整方案，之后是因为疫情的原因，考虑到经济的不稳定变化，所以，才延迟到下半年调整，如今，全国放开多时，加上北京市新发布的《目录》中，对2023年社保待遇调整时间也计划在第二季度，也就是4~6月份，既然各省调整都是在人社部公布文件后，因此，今年人社部调整的时间应该不会太晚。

(资料图片仅供参考)

众所周知，大部分的退休人员，在退休后，与单位结束劳动关系，都是躺平在家领取养老金，有且仅有这一份收入待遇，面对物价上涨，在职和新退休的人收入提高，已经退休的人，要保证生活水平维持，最期待的就是养老金继续上调。

不过，如今养老金每年调整，大家除了欢喜，更多的是争议，原因就是收入差距越来越大，那么要进行控高提低可能是较为有效的办法，要在短时间拉近大家的养老金差距，今年调整后，按照月养老金5000元为分界线，以下的人上涨8%，以上的人上涨4%，能够实现吗？我个人认为，基本不能，以下这几个阻力还没有解决，到时候可能会出现更多弊大于利的新问题：

第一，不符合“多缴多得，长缴多得”

养老金制度遵循的是公平性，按照多缴多得和长缴多得的方式坚持实施，现在养老金收入在5000元以上的人，并不是为他们在白白多发钱，而是因为他们在职期间，坚持按月缴纳养老保险费，并且，相比中小企业的职工，缴费基数更高，缴费年限可能更长，按照缴费基数60%~300%的范围，最高和最低差距达到240%。

缴费高的退休人员，现在领取高收入，就是因为相比低收入人员，他们在退休前，被扣除的养老保险费更多，投入成本更大，如今，才能获得同等回报，如果反过来，给低投入的人多涨钱，相当于破坏了养老保险的公平性原则。

已经退休领取养老金的人员，既不能继续缴纳社保费，同时已经缴纳的保险费也不能再申请退还，如果养老金调整被区别对待，让这些缴费高的老人拿到的钱减少，他们是无法接受的。

第二，降低年轻人缴费积极性

投资的目的是看到了收益高于成本后，才会促进更多人拿钱缴费，养老保险也是一种长期投资，现在正在参保的年轻人，虽然暂时领不到钱，但仍在积极缴费，就是因为看到养老金发放公平性，认为只要坚持缴费，就能在退休后领取养老金，缴费标准高，就能领取更多，每年涨更多钱。为此，不少人，工作更加努力，因为升职加薪后，不只是每月工资更高，社保缴费标准与工资水平挂钩，工资越高，核定的缴费基数越高，虽然个人扣费多，但同时，单位和个人缴费基数是一样的，如果个人是按照100%缴费，单位也是。

当养老金上涨变成了少交多涨，多交少涨的时候，现在参保的年轻人，就会觉得以后退休会吃亏，宁愿降低缴费，可能也正中公司的下怀，会出现的就是职工和单位签订阴阳合同，送给税务局的资料，在合同里将个人月工资减少，这样就能少交费。

甚至一些人干脆会放弃参保，选择让公司将作为缴纳社保的钱，以工资形式发放，去购买商业理财，或者办理商业养老保险了。人社部“十四五”规划中，对基本养老保险覆盖率要求在2025年要提高至95%，年轻人参保积极性被打击后，随着更多人降低缴费，断缴，不缴，这一预期目标将难以达成。

第三，养老基金账户收益受损

尽管现如今，国家通过财政补助、战略储备、委托投资等方式，筹集养老基金为统筹账户添砖加瓦，但基本养老金发放的主要支撑力仍然是依赖年轻人缴费，为退休人员发放养老金的方式进行的，以保持养老金账户成为资金活水。

大家自愿缴费，也是看到养老金制度的公平性，如果这一原则被破坏，更多人不愿意缴费，选择退费的，养老基金账户的收益将锐减。

如今，我国养老金发放压力已经很大了，老龄化加剧，今年起，进入最大退休潮10年，因为2023年起正对应1963年开始的中国婴儿潮爆发期，尤其是1963年，是出生人口数量最多的一年，也就是说，2023年，年满法定退休年龄60周岁的人，退休数量将比往年更多。

一边是养老金发放困难，另一边大家不愿意再缴费，养老金缺口将越来越大，直到透支发放至枯竭。

第四，引发城市、各阶层参保矛盾

我国职工基本养老金，虽然说现在已经实施了全国统筹，但并非是全国统一标准，之所以提高统筹水平，原因就是各省养老基金收支不一样，全国31省，养老金收益其实没有完全实现收大于支，仅有7省实现净贡献，3省只能持平，其余22省处于净受益状态，即净贡献地区上缴中央的养老金，调剂后，再分配给净受益地区。

净贡献的省份之所能有这么多养老金收入，是因为本地劳动力比例更高，本地优质企业多，薪酬水平高，大家社保费缴费标准高，而一些三四线及以下地区，城市本身处于经济缓慢发展状态，可提供的优质岗位少，本地平均工资低，社保缴费低，才导致长期要受国家养老金调剂的扶持。

我国虽然有669个城市，但有400多地是小城市，一线大城市是少数，意味着，一但按照养老金收入低少涨，收入高多涨，受益的都是小城市，而大城市的参保人，就是变成了多缴费，自己少领钱，还需要自己辛苦缴纳的社保费给其他小城市的退休人员多发钱。

而即便要实施，也不能保证收入低于5000元的群体都满意，因为将上调比例定位在5000元，那么属于六七千的人，会认为自己相比养老金在10000元的人，他们也将是另一种层面的低收入群体。

要按照8%上调养老金，收入1000元和4000元的人，都按照一个比例，但实际还是4000元的人涨的更多；属于4900元的人和5000元的人，收入只差了100元，但5000元的人只能按照4%上调养老金，相比4900元的人，减少上涨数额，心理也将不平衡。以这样的方式调整，不同的退休人员们的不满情绪将越来越大，引发的就是各城市和社会各阶层的矛盾。

第五，养老金发放过多难以承受

养老金调整不是随便确定的，按照《社会保险法》第十八条的规定，需要根据工资和物价的变化调整，发放过多，养老基金难以承受。我们可以计算来看，按照5000以上涨4%，5000以下涨8%，一个6000元的人，和一个4000元的人，分别一个月将提高240元和320元，差距为80元，一年就是960元。虽然如今有不少人月养老金六七千，甚至一部分机关事业单位人员月入过万，但到2022年，职工人均月养老金水平才刚3000元出头，说明，低收入人员还是多数。按照领取职工养老金待遇的1.3亿计算，即使只有一半人养老水平低于5000元，按照每人一年多发960元，6500万人就是600多亿，而实际情况下，养老金低于5000元的人，可能比50%要更多，意味着，养老金根本无法按照这么高的比例给更多退休人员多增发钱。

第六，短时间通胀风险加剧

养老金、工资、物价是相关联进行调整的，就是为了控制物价或收入过高，导致的通货膨胀或通货紧缩。如果短时间让大量资金进入市场，将导致的就是物价疯涨，商品数量不能满足需求。养老金上调过高，这部分收入5000以下的人，会因为都涨钱，而刺激消费情绪高涨，但实际，这种涨钱方式是不合理的，那么，大量购物下，商家为了避免脱销，只能涨价，市场商品价格影响的不只是个人的消费，还对各行业，股票、基金等对企业、投资人、股民皆有影响，很多企业可能要面临损失，引发失业潮。

第七，刺激商业养老保险乱象加剧

如今的养老保险市场，以国家公共基本养老保险制度更为完善，实施力度更大，能更好的保障参保人缴费后，当满足退休要求时，基本都能领取到养老金。但商业保险市场鱼龙混杂，各种参保缴费后，领不到钱的新闻层出不穷，如今，由国家推进的个人养老金制度也才进入试点状态，可见商业养老保险制度要完善至基本养老保险制度的标准，还有很长的路要走。可是，如果基本养老金调整失去公平性之后，大家都不愿意缴费了，又需要晚年能在不需要工作的基础上有收入维持基本生活，只能去参加商业养老保险。

由于制度不完善，企业资质参差不齐，被骗几率大，随着越来越多人入市，更多人会进入保险行业，管理难度加大，很多人可能辛苦参保缴费，最后保险公司倒闭跑路，商业保险没有国家资金兜底，到时候，很多人可能就是血本无归了。